人才问题是关系国家事业发展大局的关键问题。“国以才立，政以才治，业以才兴”，国家发展、社会治理、事业兴旺，人才是重要基础。人才问题不是一个新问题，从古至今，人才在社会发展进步中都发挥着重要作用;人才问题也不是一个局部性问题，而是一个具有广泛社会意义的问题，各个领域、各行各业的发展都需要人才。人才观念是发展变化的，在不同社会、不同历史时期，关于人才问题，存在不同的观念。在当代社会、当代中国，适应社会发展趋势，适应科学发展需要，必须树立科学的人才观。
在科学人才观中，最基本的一个观念，就是关于人才的观念，即什么是“人才”。《国家中长期人才发展规划纲要》对“人才”概念的定义是：“人才是指具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者”。
专业知识、专门技能是成为人才的重要基础。这里需要注意的是“专门”这个词。没有专业知识、专门技能的人不可能成为人才。知识分为一般知识和专业知识，技能也分为一般技能和专门技能。一般而言，先天素质无缺陷、智力发育正常的人，都能够掌握一般知识、形成一般技能，从事一定的活动，但是仅此还不能成为人才。进行创造性劳动并对社会做出贡献是人才的本质特征。不论是一般知识、一般技能，还是专业知识、专门技能，都只是成为人才的必要条件，而不是充分条件。虽然掌握了专业知识、具备了专门技能，但不进行创造性劳动并对社会做出重要贡献，也不算是真正的人才。可以把“具有一定的专业知识或专门技能的人”称为潜在的人才，而把“进行创造性劳动并对社会做出贡献的人”称为现实的人才。在现实生活中，存在一种“抽象人才观”或“标签式人才观”，用学历、称职、职务、身份来衡量人才，学历高、职称高、职务高、具有某种特殊身份，就是人才，而不重视创造能力和社会贡献。学历、职称、职务等当然是人才的必要条件，但是否是真正的人才，根本标准是看创造能力和社会贡献。
劳动分为一般性劳动和创造性劳动。身体正常、智力正常的人，都能进行一般性劳动。人才同一般人相比，其本质特征就在于能够进行创造性劳动并对社会做出重要贡献。在一个组织环境中，别人做不了、做不好的事情，有些人能够做、做得好;别人解决不了的问题，有些人能够顺利解决，这些人所进行的就是创造性劳动，他们就是这个组织中的人才。创造性劳动不仅是指创造性脑力劳动，也包括创造性体力劳动。高技能人才、实用人才所进行的主要就是创造性体力劳动，他们能够进行高难度的工艺操作、解决生产和工作中的复杂问题。既然人才是能够进行创造性劳动的人，就要求在人才培养上，要突出创造性思维和创新能力的培养;在人才评价上，要突出创新能力和创新业绩的评价;在人才使用上，要把人才放在重要岗位上，发挥他们的创造性才华，不要埋没他们的创造性资源。
人才是人力资源中的优质资源。“人才”概念是一个比较性概念。人才是相比较而言的，是人力资源中能力和素质较高的劳动者，也就是人力资源中的优质资源。科学人才观认为，人才存在于人民群众之中，鼓励人人都作贡献，人人都能成才。但人才的培养、成长受社会现实条件和个人主观因素制约，人们之间在能力和素质上是有差别。在特定社会环境中，能力和素质较高的人相对少一些，在广泛的人力资源中人才总是少数，这是客观事实。从发展的角度看，要鼓励人人都能成才，大量培养人才，人才越多越好。从现实看，不能把人才概念泛化，不能降低人才标准。“人人都可以成才”包含一种深刻的思想，设置了一种激励机制。“人才是能力和素质较高的人”，就是激励人们，要成为人才，就要用高标准要求自己，勤奋努力，不断提高自己的能力和素质;如果不提高自己的能力和素质，就不能成为人才。把“人才”从“人力资源”中区分出来，实际上是要设置一种比较、鉴别、激励机制。在人才问题上，有比较才有鉴别，有鉴别才知差异，知差异才会激发竞争。如果把人才概念泛化，降低人才标准，大家都是人才，没有差异，实际上是淡化了人才竞争激励机制，不利于人才培养和成长，不利于人才工作发展。
人才资源是第一资源，是确立人才强国战略的基本理论依据。人类的生存和发展需要各种资源。从广义上说，资源是能够为人类生存和发展创造财富所需要的各种有形或无形事物的总和;具体而言，资源是指一个国家、一个地区内拥有的物力、财力、人力等各种要素的总和。资源的开发、改造、利用能力，是一个国家、一个社会的发展能力，决定着这个国家、这个社会的富裕程度和进步程度。资源、人力资源、人才资源，这三个概念之间的逻辑关系是递进属种关系，用三个“逻辑圈”来表示，最外面一个圈是资源，里面第二个圈是人力资源，最里面一个核心圈就是“人才资源”。人才资源是第一资源，就是指这种资源在所有资源中处于核心地位。如果对资源作二分法逻辑划分，可分为非人力资源和人力资源，非人力资源就是自然资源。自然资源要靠人力资源去开发、改造，才能被利用，才能转化为人类生存和发展所需要的财富。在人力资源中，人才资源是优质资源，在各种资源的开发、改造、利用中发挥着最重要的作用。人才资源开发在经济社会发展中具有基础性、战略性、决定性的作用。我国人口众多，从现实来看，我国是人力资源大国，但还不是人才资源强国。加大人才培养力度，实现由人力资源大国向人才资源强国转变，是我国人才工作的根本任务。(楚雄日报 中共楚雄州委党校 李志昌)
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