虽然有着包围京津的地缘优势，但经济社会发展的不平衡和产业布局的不合理，让河北的高端人才不断流失。在实施创新驱动发展战略所急需的知识产权人才方面，这一趋势尤为明显。如何在京津冀协同发展的大格局下，优化、整合三地知识产权人才资源，是石家庄学院副教授孙英伟一直在思考的一个问题。
“在实施创新驱动发展战略的时代背景下，区域发展的主要动力来源于高端人才的智力创造，因此京津冀协同发展的首要问题是人才问题。目前，三地知识产权人才资源分布表现出明显的高低不平的现状，必须抓住京津冀协同发展这一历史契机，大力提升河北省知识产权人才工作整体水平。”孙英伟表示。
抓住机遇，加速追赶
京津冀地区人才资源密集、创新要素富集，是全国创新能力最强的地区之一，然而从包括知识产权各项指标在内的数据来看，河北与京津的差距都很大。“知识产权工作落后，既是经济落后、产业低端的结果，也是经济落后、产业低端的原因。”孙英伟说，经济落后必将导致对创新投入不足，而产业低端带来的通常是对知识产权服务的需求不足、市场主体知识产权意识落后和知识产权人才匮乏等一系列问题。
在一次调研中，孙英伟深深感受到了河北在知识产权人才方面的巨大缺口。2014年，河北共有20家专利代理机构，执业的专利代理人只有115人，仅为北京的4%。“即便如此，这20家专利代理机构代理的专利申请量也仅占全省总申请量的约60%，相当一部分的专利申请业务流向了北京。河北每年取得专利代理人资格的大约有70人左右，基于业务量、经济收入等原因，这些人中相当一部分也流向了北京。”孙英伟说。
“不仅是知识产权人才，各行业、各领域高端人才的流失让河北创新发展面临严峻挑战。因此，国家知识产权局要做好顶层设计，如制定京津冀知识产权人才协同发展规划，建立知识产权分级培训标准和标准化课程体系等，开展校企联合培育知识产权人才，形成产学研一体化知识产权人才培养平台。”孙英伟建议，结合河北实际，应尽快实施优秀知识产权人才培养工程，培养一批知识产权高层次人才、实用人才和满足企事业单位工作需要的专门人才。
立足现实，加强服务
“现行国际经贸规则背景下，中国经济要发展，知识产权这一政策工具的熟练运用是不可或缺的。”孙英伟说，推动京津冀协同发展是一个重大国家战略，对于促进区域协调发展具有重要意义。疏解北京非首都功能，不是简单的一转了之、一搬了之，要考虑到三地的产业规划和产业布局。调整经济结构和空间结构，也不是简单的企业、市场、人员、厂房等有形生产要素的“搬家”，它同时要涉及一系列无形资产的转移，包括技术合作和技术转移，这一过程离不开知识产权专业人才提供的保障。
“基于河北在京津冀协同发展中的主要角色，河北的工作要点和目标就是要积极开展技术成果的引进，发展壮大自己的企业，加快产业的转型升级，将京津的技术优势转化为自己的产业优势。”孙英伟表示，为保障京津冀协同发展顺利进行，河北必须要做好技术引进后的消化、吸收和后续及持续创新，这就要求河北必须要做好知识产权的维护、运营和管理，让引进的技术真真正正在企业的生产经营中发挥应有的作用。“这正是三地知识产权服务人才发挥协同作用的最好战场。”孙英伟说。
“‘一局三地’知识产权促进京津冀协同发展合作会商机制的建立，有利于构建京津冀协调统一的知识产权制度环境和法规政策体系，推进京津冀知识产权保护一体化，促进三地创新要素自由合理流动。”孙英伟认为，具体到知识产权人才工作方面，还要完善知识产权人才公共服务体系，建设京津冀知识产权人才联盟，联合开展知识产权人才培训，建立知识产权急需紧缺人才需求动态调整和预测机制，建设好知识产权人才供需信息交流和就业服务平台。“只有最大化发挥知识产权人才对京津冀区域创新的支撑和引领作用，才能形成推进创新驱动发展和京津冀协同发展的强大合力。”孙英伟强调。(中国知识产权报 记者 王宇)
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